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近年来,九亭镇为构建“四区联动、四业并举”新发展格局,积极融入长三角G60科创走廊建设,经济社会各项事业迈上新台阶。为进一步呈现“科创、生态、宜居、宜业”现代化新九亭新气象,松江区政协九亭镇联络组针对现有产业结构、营商环境、配套服务等方面提出相关建议,力求做优做强做大存量经济,助推长三角G60科创走廊更高质量发展。
从现有情况来看,九亭镇联络组提出,九亭在推动经济社会发展的过程中,要处理好二、三产业之间的关系,提升生产性服务业在整体经济中的比重。要处理好眼前利益与长远发展的关系,做到向存量挖潜力,向增量要活力。要处理好营商环境和基础设备设施的关系,持续加大力度,实现“软件”和“硬件”两手抓。要处理好规范管理和机制体制创新的关系,既要优势互补,也要强化功能。要处理好集体资产“加法”和“减法”的关系,要提升集体经济发展质量和效益,也要妥善处理历史遗留问题。
为此,九亭镇联络组建议,要立足“三新”,推动九亭经济高质量发展。
在核心定位上,建议要聚焦“三先走廊”战略定位,迈入长三角G60科创走廊“九科绿洲”发展新阶段。九亭镇要率先在区域一体化实践中勇于探索、敢于担当、善于和合,创新体制机制,共享更多创新资源,打造高质量发展样板。通过积极搭建重大创新平台,构建起长三角G60科创走廊原始创新先发优势;推进产业链深度合作,打造先进制造业产业集群;以科技和制度创新双轮驱动,打造产城融合发展的先行走廊;以协调一体为方向,着力做优高质量发展载体。
在发展理念上,建议要聚焦问题导向,坚定不移贯彻新发展理念。针对存量经济发展困难等现状,研究加强顶层设计;聚焦新一轮科技革命和产业变革的前沿领域,增强战略科技力量;推进国家级科技创新基地建设,打造具有世界竞争力的产业集群;聚焦数字经济,大力发展“五型经济”。在更高水平协同开放中提高资源配置和辐射带动能力,以更大勇气、更大气魄推动长三角G60科创走廊策源地从“0到1”的制度创新。
在产业结构上,建议要聚焦产业转型升级,定位“四区联动、四业并举”发展新格局。积极推动南虹桥商务区(松江九亭)、临港松江科技城(九亭板块)、久富经济开发区、松江高科技园区四大产业板块联动发展,做精新一代信息技术产业,做大生物医药产业,做强智能制造产业,做实时尚消费食品特色行业。
在创新举措上,建议聚焦方式举措创新,盘活存量低效用地。在持续推进企业动迁“腾笼换鸟”的基础上,实施“四措并行”,推广四大模式,即“厂房中介”模式,强化“店小二”服务职能,发挥镇投促中心功能,促进存量资源和优质项目精准对接。“小房东变大房东”模式,支持企业自主改扩建,做大招商引资的盘子。“专业二房东”模式,通过拥有行业整合能力、资源整合能力的专业团队,引进优质产业资源。“换房东”模式,即专业团队通过股权收购后,对原有厂房进行改造提升或改扩建,再引入优质产业资源。实现让专业的人做专业的事,提高城市品质,提升地区经济发展水平,实现企业效益、经济效益与社会效益“三赢”。
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